坪山区为破解企业集中反映的重复检查、多头执法的困局和难题,创新执法新模式,率先探索基层涉企执法“综合查一次”改革,推动企业落实落细安全生产治本攻坚三年行动工作任务。一是明确“查什么”,一表一册“统”起来。聚焦生产安全、消防安全、特种设备安全、燃气安全等8个风险突出领域,梳理汇总47类安全重点监管事项,建立监管事项清单“一张表”;制定检查工作指引“一手册”,为企业自查自改、行业部门执法检查规范工作指引,切实提高行政执法效能。二是明确“如何查”,执法备案“管”起来。统筹各单位涉及工贸企业的年度执法计划,以及“双随机”执法、专项执法和临时执法等各项执法任务,梳理合并涉企执法“同类项”,制定年度“综合查一次”计划和每月联合执法安排,定期开展会商调度,将执法监督与“综合查一次”工作深度融合,主动接受人大、政协执法监督,破解重复执法难题,实现“进一次门查多项事”的执法效果。三是明确“如何帮”,行政执法“柔”起来。推出“综合帮一次”“罚前审一次”等助企服务新举措,在执法前组织上门开展“全身体检”式指导服务,为企业合法经营提供有力指导和保障,累计为445家重点领域企业开展专家指导服务,发现并整改隐患5741项。四是明确“如何改”,企业主动“创”起来。梳理12类企业隐患巡查清单,指导企业针对性开展隐患排查治理,鼓励达到条件的企业进行“综合查一次”自主申报,与企业协商确定开展联合服务和联合执法的时间,最大程度减少对企业正常生产生活的影响,切实做到“有事服务,无事不扰”。
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