聚焦“隐患排查治理年”系统攻坚，企业自查上报重大隐患占比突破52%；行政村（社区）“一页纸”应急预案实现全覆盖，基层自主应急能力显著增强；构建“空天地”一体化应急通信网，破解“三断”极端条件下指挥难题……2025年，广东省坚持统筹发展和安全，以改革创新为根本动力，以科技赋能为关键支撑，着力构建政府强力推动、企业主动落实、社会广泛参与的治理新格局，在应急管理重点领域实现系统性突破，为高质量发展筑牢坚实安全防线。

　　围绕“隐患排查治理年”主线，制定20项重点任务并建立“月通报、季总结”机制，推动责任层层压实，出台省级安全生产考核巡查实施办法，强化制度刚性约束，推动44.72万家企业建立事故隐患内部报告奖励机制，发放奖励资金3548.8万元，有效激活企业内生安全动力。2025年1月至11月，全省排查整治重大事故隐患整改率达99.17%，尤为关键的是，企业自查上报隐患数量占比跃升至52.21%。社会监督渠道持续畅通，安全生产举报受理量与奖励金额分别同比增长68.2%和77.7%，形成群防群治的强大合力。创新构建“政府吹哨、保险报到、专家帮扶、惠企助安”的事故预防服务模式，安责险为2.1万余家高危企业提供专业风险排查服务。“广东省安全生产在线问诊平台”集聚超900名专家，为4300余家企业提供实时技术支撑，企业好评率达98%以上。

　　坚持应急管理重心下移，全力提升基层一线应对灾害事故的自主响应和先期处置能力。省委、省政府出台《关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见》，系统性强化基层组织指挥、风险防范、队伍实战、应急处置和支撑保障等五大能力。全面推行“镇自为战、村自为战”20条工作机制，所有行政村（社区）编制完成共计43266份“一页纸”应急预案，强化基层单元在第一时间自主组织避险转移、自救互救和初期处置的实战能力。汕头市南澳县获评首批“全国综合减灾示范县”，树立基层减灾能力建设标杆。开展线上线下宣传教育活动5.54万场，参与人次达3682万，全社会风险意识不断强化、自救能力不断提升。

　　以科技创新为引擎，强化应急保障硬支撑。针对“三断”极端场景下应急通信中断的重大挑战，构建“卫星电话保底、370MHz窄带专网支撑、无人机空中基站延伸”三重保障通信体系。夯实基层极端通信保障基础，为3151个高风险行政村配备卫星电话，建成370MHz应急指挥专用无线通信网，配备基站及终端超2.2万台（套），筑牢通信“生命线”。创新无人机综合应用范式，在全省重点地区部署16套无人机救援平台，能够实现极端条件下的大范围灾情侦察、实时影像回传与应急通信恢复，有效解决了灾情信息获取与指挥通信恢复两大难题。成功完成全国首次广电700MHz频段空中应急通信基站测试，为未来技术升级储备新方案。

　　来源：中国应急管理报