7月22日，《中国应急管理报》第2168期期刊发题为《力量跟着汛情走 救援抢在成灾前 广东有力有序应对台风“韦帕”》的文章，专题报道台风“韦帕”携雨两次登陆广东的过程中，广东相关地区严阵以待、争分夺秒，扎实做好防台风准备，落实各项防台风措施，突出抓好“人”的安全，有力有序应对此次台风暴雨天气。

　　7月20日，台风“韦帕”携雨两次登陆广东。该省相关地区严阵以待、争分夺秒，扎实做好防台风准备，落实各项防台风措施，突出抓好“人”的安全，坚决彻底转移海岛、地质灾害隐患点、城市低洼地带等危险区域人员，切实做到应转尽转、应转早转、应转快转，有力有序应对此次台风暴雨天气。

　　提前部署 做足准备

　　针对此次台风带来的风雨浪潮影响及其次生灾害，7月20日，广东省减灾委员会启动Ⅳ级救灾应急响应，广东省防总派出10个工作组赴重点地市督导防风工作。

　　各地各部门迅速部署防御措施。广州市三防总指挥部早在19日就启动防风三级响应。广州市防总组织各区各部门，持续强化针对台风“韦帕”的风险隐患排查整改工作，出动检查人员9997人（次），发现并整改隐患415处；向可能成灾的区域，预置（出动）抢险人员11035人、抢险设备5891台（套）。

　　珠海、阳江、江门、茂名4市和15个区县启动防风Ⅰ级应急响应。阳江市发布台风红色预警信号，要求所有建筑工地、高空作业、户外作业全部停工。该市交通运输部门及时排查风险隐患，截至20日8时，累计派出公路巡查组273个1593人次，检查点位561处，及时排除76处路障。

　　中山市应急管理局派出3个工作组前往火炬高新区、翠亨新区、神湾镇等地，检查救灾物资仓库储备、值班值守及部分企业防台风专项应急预案落实情况，对船舶临时停靠点、水闸、地质灾害风险点和企业车间、仓库等重点部位开展排查。

　　深圳市三防办全面部署台风防范措施，组织做好指挥调度、监测预警、抢险救援等各项工作，共出动巡查人员12140人次、车辆4331车次，重点排查在建工地、危险边坡、老旧危房等重点区域、重点部位37641处次。

　　在江门市，应急管理、消防救援等部门组成抢险队，加强对重点船舶、重点水域等的安全管理，防范短时强降雨造成的城市内涝风险，动态管控小山塘水库、中小河流等安全风险。连日来，该市共摸排转移超5万人，7266艘涉渔船舶全部回港避风，2724名渔排、蚝排、海洋牧场作业人员上岸避险。

　　广东省强化应急处理突发险情准备，共预置水利工程抢险小分队79支2165人，其中针对性向珠江口以西主要受影响7市前置抢险队伍21支624人，配备抢险机械设备168台（套）。

　　及时转移 妥当安置

　　转移避险是减少台风等极端天气下人员伤亡最直接有效的手段。20日19时，广东省减灾委启动Ⅳ级救灾应急响应。各地、各有关部门把灾害应急救助工作作为当前首要任务，紧急转移安置危险区域人员，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有病能得到及时治疗，全力保障受灾群众基本生活。

　　在珠海市金湾区，网格员和党员干部深入居民社区，进行拉网式巡查，通过“一对一”劝导、动态跟踪等方式，督促人员转移至安全场所避风。在巡查中，红旗镇三板社区工作人员发现101岁的蔡婆婆和女儿仍滞留在危险的瓦房里，遂小心翼翼地将她们转移到安全地带。截至20日傍晚，珠海累计转移危险区域人员近6.5万人，所有应急避难场所妥善安置群众8306人。

　　台风“韦帕”来势凶猛。为保障渔船渔民安全，该省各地全面落实防台风“六个百分百”措施。江门市对船只回港、人员上岸等情况进行再检查再落实，提前转移危险区域群众。截至20日14时，该市7000余艘渔船全部回港避风，5万余人全部安全转移、安置。

　　阳江海事部门集中力量组织海上风电平台人员转移撤离。早在18日，阳江辖区21个海上风电平台1083名作业人员已全部安全撤离至陆地。阳西近5000艘渔船全部回港避风。休渔的900余艘渔船已加固锚缆、落实防风措施，船上人员均已撤离上岸。养殖户完成渔排及附属设施加固，区直各单位人员下沉挂点村（社区），督导防风工作，推进海上作业人员、地质灾害点及低洼区域人员的安全转移。

　　如何妥善安置转移群众？广东各地有部署、有行动，向受灾群众提供充足的生活用品，用心用情做好安抚转移工作。

　　20日晚上，在江门市台山市海宴镇望头村安置点内，灯火通明。转移安置在此的苏女士捧着盒饭吃得正香：“今晚的菜有榨菜炒肉片、菜花等，味道不错。”除了提供必要的食物及生活医疗必需品外，望头村响应安置点群众的诉求，安排专人值守，防止人员在台风预警信号解除前回流。连日来，该村党员干部和网格员通过广播、微信等方式，提醒村民注意防御台风，反复排查村里的风险隐患点。

　　受台风造成的大风天气影响，广州市南沙区龙穴街道出现树木倒伏现象。该区开放228处庇护场所，转移安置近2.3万人。在南沙一中体育馆内，大约200人前来避风，现场应急物资充足，保障人员到位。街道工作人员、志愿者为群众派发面包、水、盒饭，现场秩序井然。

　　截至20日13时，广东省累计转移人员669162人，其中海上转移人员12036人，陆上转移人员657126人。

　　预置力量 抢险救援

　　针对台风路径不确定性，广东省消防救援总队部署广州、深圳、珠海、惠州等11个支队共1.42万余名消防指战员、3000余辆消防车、660余艘舟艇前置一线，调派广州、深圳、训保支队和总队直属特勤大队共427名消防指战员、110辆消防车、39艘舟艇以及26辆排涝车赴茂名、阳江等地进行增援。

　　“台风生成后，全体指战员和专职队队员、文员24小时在岗在位，3支抗洪抢险突击队、45支抗洪抢险小分队、3支应急通信保障分队做好随时出动准备，所有车辆装备上车上架。”阳江市消防救援支队支队长龙国锋介绍，为更好应对台风，总队增援的126人、10艘舟艇、10套大型排涝车已预置到阳江市区、阳西县城和阳春南部山区等三个重点地区，支队本级40人6艘舟艇前置到阳春永宁、阳西新墟等重点镇街，确保力量跟着汛情走、救援抢在成灾前。

　　20日凌晨，台风“韦帕”裹挟12级狂风突袭珠海，瞬间吹倒树木、广告牌、工地围挡等。拱北口岸附近一棵粗壮的大榕树被连根拔起，重重砸中路边一辆私家车，瞬间阻断马路。接报后，拱北消防救援站救援人员第一时间抵达。经无人机勘查，树冠枝叶覆盖面积近15平方米，树干与车身呈45度，随时可能出现二次滑动。2名消防员攀上树干，用救援绳交叉捆绑，形成“三角稳定”吊点，启动抢险救援车吊臂，进行机器清障。

　　“有渔船停泊在坦洲大涌裕丰围，因风势迅猛，部分渔民被困船上，无法上岸避险。”中山市坦洲消防救援大队接到报警。坦洲消防救援大队迅速赶赴现场，只见渔船在惊涛中剧烈摇摆，不断撞击着海堤。消防员利用高空横渡技术，在船与岸边搭建救援通道，对被困渔船上的人员进行逐个转移。最后，5名渔民成功被救出。

　　受台风影响，广东多地发生停电，电力设施亟须排查维护。广东电网公司在全省集结2.4万人的抢修队伍，统筹安排1200余人的抢修支援队伍，分批次赶赴湛江、阳江，为灾后抢修复电提供有力支撑。

　　目前，台风“韦帕”对广东的影响逐渐减弱。广东省防汛防旱防风总指挥部已将防风Ⅱ级应急响应调整为防风Ⅳ级应急响应，各地各部门将继续加强值班值守和会商研判，做好台风、强降雨及可能引发的次生灾害防御工作的同时，抓紧开展救灾复产，组织修复受损交通、电力、通信等基础设施，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。

　　来源：中国应急管理报