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11月21日晚，第十五届全国运动会在深圳前海欢乐剧场圆满落幕。为保障闭幕式及前期5场综合演练顺利开展，市应急管理局在冲刺阶段连续奋战20个昼夜，完成“有组织观众”到“组织观众”的全面转型，落实“一长三员”（车长、安全员、引导员、驾驶员）统一管理、远端集结点协调等关键工作，为活动平稳推进筑牢保障基础。
在观众组织工作中，市应急管理局按就近原则科学分配各区观众名额，高效完成2.3万名观众的信息采集。此后昼夜不停推进人员信息分类、录入、背调、分拨、制证、发证及交通调配等全流程环节，通过全要素检验确保各环节衔接有序，为闭幕式观众组织提供有力支撑。
面对综合演练中反复出现的“一长三员”人员配不齐、信息不拉通、职责不明确等问题，市应急管理局主动靠前，密集组织多轮复盘总结会及线上线下专题培训，带领车长、引导员实地踏勘流线，并精心编制“车长职责明白卡”“志愿者明白卡”，推动相关人员实现协同作战。同时，系统整合集结点、专项组、客群类别、车辆、出发与到达时间及相关工作人员等关键要素，绘制全局思维导图实现“一图统览”，为指挥部高效决策提供清晰参考。
为保障远端集结点平稳运行，市应急管理局在综合演练期间安排工作人员驻点远端集结点，及时收集掌握观众出发、抵达集结点、抵达闭幕式现场、人员返回集结点和辖区等各个环节信息，综合协调处置各类紧急事件，确保集结点运转有序。
此外，市应急管理局牵头抓总，将市委社工部、市教育局、市人力资源保障局、市直机关工委纳入统一领导架构，组建“1+4+1”工作小组（1个综合协调小组、4个专项领域观众联络小组、1个票证管理小组），形成“1+4”工作方案体系（1个有组织观众总方案、4个领域有组织观众分方案）。同时横向健全与安保、交通、志愿服务等部门的沟通机制，构建科学有效的组织架构，高质量完成综合演练及闭幕式当日1460名有组织观众的组织引导工作。
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