各区(含新区、深汕特别合作区)安委会,市安委会各成员单位,福田区福田街道办事处、南山区南山街道办事处、龙岗区平湖街道和横岗街道办事处、坪山区坪山街道和马峦街道办事处:
为认真贯彻党中央、国务院和省、市关于安全生产的重要决策部署,推动解决安全生产事故高风险区域突出风险隐患,切实防范各类安全生产事故,依据《深圳市安全生产事故高风险区域整治挂牌督办办法》(以下简称《办法》)有关规定,经综合评估并报请市安委会领导同意,决定将福田区福田街道、南山区南山街道、龙岗区平湖街道和横岗街道、坪山区坪山街道和马峦街道列为2023年度安全生产事故高风险区域予以挂牌督办整治,督促综合施策、系统治理,全面排查整治安全生产事故突出风险隐患,促进全市安全生产形势整体持续好转。现就有关事项通知如下:
一、高风险区域基本情况
(一)福田区福田街道
2022年,福田街道各类安全生产事故死亡4人(相关统计数据不含高速公路道路运输事故、市管工程和区管工程事故,下同),较前三年平均值(1.33人)上升200%,其中小散工程领域死亡2人、占比50%。经评估,辖区小散工程等领域安全风险突出且具有地域性、复杂性等特点。
(二)南山区南山街道
2022年,南山街道各类安全生产事故死亡8人,较前三年平均值(5.33人)上升50%,其中道路交通领域死亡3人,均涉及重型货车。经评估,辖区安全生产基础存在薄弱环节,道路交通等行业领域安全风险突出且具有地域性、系统性等特点。
(三)龙岗区平湖街道
2021年和2022年,平湖街道各类安全生产事故亡人数分别为14人、9人,连续两年居于全市各街道前五位,其中涉电动自行车道路交通事故死亡9人、占比39.13%。经评估,辖区道路交通领域存在薄弱环节,尤其电动自行车方面安全风险突出且具有地域性、系统性等特点。
(四)龙岗区横岗街道
2022年,横岗街道各类安全生产事故死亡7人,较前三年平均值(3.33人)上升110%,其中小散工程和道路交通领域各死亡2人,两领域占比57.14%。经评估,辖区安全生产基础存在薄弱环节,小散工程、道路交通等重点行业领域安全风险突出且具有地域性、系统性等特点。
(五)坪山区坪山街道
2022年,坪山街道各类安全生产事故死亡4人,较前三年平均值(2人)上升100%。经评估,辖区安全风险研判仍存不足,隐患排查整治覆盖面还有盲区,安全生产形势较为严峻且具有复杂性等特点。
(六)坪山区马峦街道
2022年,马峦街道各类安全生产事故死亡5人,较前三年平均值(1.33人)上升275%。经评估,该街道消防安全基础存在薄弱环节,火灾风险突出且具有复杂性等特点。
二、整治责任单位
根据《办法》第六条第一款第(三)和(四)项规定,决定将福田街道、南山街道、平湖街道、横岗街道、坪山街道、马峦街道列为2023年度安全生产事故高风险区域实施挂牌督办整治,相应街道办事处为本次挂牌督办整治的责任单位。
三、整治工作要求
(一)整治措施。整治责任单位应根据《办法》有关规定,认真组织开展安全风险和事故隐患综合管控整治。主要工作措施包括(但不限于)成立整治工作专班,组织开展安全生产事故态势分析研判,制定整治方案,建立整治工作台账,加大人力物力财力投入,聚焦小散工程纳管、火灾防控、重点车辆管控和电动自行车管理等重点行业领域,突出源头治理、强化系统治理,限期压降安全生产事故。整治责任单位应在收到本通知后15个工作日内制定整治方案,经区安委会审定后报市安委办备案。
(二)督导检查。区安委会应加强对整治责任单位的督促指导,组织区安委会相关成员单位加强对整治责任单位的对口帮扶、指导力度,确保按期完成安全风险防控和隐患治理工作。市安委会相关成员单位应结合重点行业领域专项整治,推动解决街道存在的重点难点问题。市、区安委办按照《办法》有关规定,加强对整治责任单位指导协调和日常监督,以适当形式对高风险区域整治工作进行督导。
(三)整治时限。根据《办法》有关规定,结合督办事项复杂程度、管控治理难度等因素,确定挂牌整治期限为6个月。
四、解除方式和程序
整治责任单位在挂牌整治期限内按要求完成整治任务,且符合《办法》规定初验条件的,应在期限届满后10日内向区安委会申请初验。区安委会按照《办法》有关规定初验合格后,报请市安委办验收。市安委办组织验收确认合格的,报请市安委会同意后解除挂牌督办。
特此通知。
深圳市安全管理委员会
2023年4月15日
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