深应急函〔2019〕158号
市人力资源和社会保障局:
根据市人大代表建议分办安排,市第六届人民代表大会第七次会议代表建议《关于推进建立劳动案件多部门同步立案查处机制的建议》(第20190580号)由贵局牵头主办,我局是汇办单位之一。我局高度重视,经认真研究,提出汇办意见如下:
根据《市第六届人民代表大会第七次会议代表建议》,近年来深圳市企业出现外迁、缩小规模、转型升级、提前结业或倒闭等现象,拖欠员工工资,员工罢工诉求经济补偿金等群体性劳资纠纷呈频发高发的严峻态势。而劳动执法面临着执法震慑不足,不逃不匿案件调查取证难,现行机制部门间调查衔接不强、打击力度不高等问题。对此,人大代表提出推进建立劳动案件多部门同步立案查处机制的建议,我局高度重视该建议,在确有必要的情况下,我局将积极予以响应、配合,依法运用安全生产执法手段,有力支持劳动保障监察执法工作。
关于建立劳动案件多部门同步立案查处机制,我局建议在具体工作中可以充分运用全市“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作机制(具体可参考《深圳市市场和质量监督管理委员会关于印发深圳市2018年“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作实施方案的通知》(深市质〔2018〕609号)有关内容),由贵局作为牵头部门,确定执法检查对象,根据执法对象的行业属性、特点等因素确定其他相关部门作为响应部门,由牵头部门及响应部门执法人员组成的联合执法小组,牵头部门执法人员任组长,集中统一开展联合执法活动,对检查中发现的违法行为,各部门按照职责分工依法处理,对符合立案条件的同步予以立案。并在实践中不断建立健全跨部门联合执法机制,逐步实现并完善跨部门联合执法的精细化、制度化、常态化,进一步推进建立多部门同步立案查处机制。
此函。
深圳市应急管理局
2019年4月11日
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