一、课题名称
深圳市新时期应急体系和应急能力建设研究
二、经费预算
经费总预算293.7万元,实际执行金额287.42万元,从应急指挥和预案管理处2021年市本级安全生产专项经费“深圳市新时期应急体系和应急能力建设研究”项目中列支。
三、开展方式
委托专业机构,专题开展“深圳市新时期应急体系和应急能力建设研究”,主要包括三个方面:综合运用书面调研、座谈交流、现场调研和文献分析等多种形式,研究我市在应急体系和应急能力建设现状及存在的问题,为后续研究提供支撑;围绕应急体系运行现状研究发现的问题,提出完善应急工作顶层设计、工作机制、规范化建设等方面的措施及各单位应急职责划分建议,为我市新时期应急体系建设提供支撑;围绕应急能力建设现状研究提出的问题,提出指挥部建设、应急预案管理、应急救援力量建设、社会动员机制等方面的工作建议,为我市新时期巩固提升应急能力提供支撑。
四、承接方及其履约情况
(一)承接方
深圳市城市公共安全技术研究院有限公司。
(二)履约情况
1.现状调研。通过书面调研、座谈交流、现场调研、文献分析等形式,调研深圳市应急体系现状和应急能力建设情况,收集梳理国内外应急体系研究及应急能力建设相关成果以及我国现阶段应急管理相关法律、行政法规、政策文件及应急救援经典案例等相关内容,学习借鉴先进地市经验,为此次我市应急体系研究及应急能力建设工作提供参考。
2.课题研究。根据调研相关成果,分析总结深圳市近年来应急工作的经验,重点从应急委办、专项指挥部及相关工作机构、应急预案、应急演练、应急队伍和社会动员等方面,分析总结深圳市应急体系和能力建设存在问题,积淀经验、汲取教训。基于前期调研和分析成果,重点针对从应急体系(应急工作机制、应急法规标准、应急工作职责边界)和应急能力(指挥部建设、预案管理、队伍建设和社会动员)两个方面组织开展课题攻关。
3.专家评审。2021年12月3日星期五召开深圳市新时期应急指挥体系和应急救援能力建设研究项目评审会。项目邀请相关领域的外部专家5名,对项目成果进行专家评审,经评审,一致通过项目成果。
五、绩效评价结果
项目成果为《深圳市新时期应急指挥体系和应急救援能力重点方向提升研究》,正文部分主要包括应急工作体系现状、问题分析、对策建议等内容,附件主要包括《深圳市应急指挥体系和应急救援能力建设问题清单》《深圳市突发事件应急委员会成员单位应急职责清单》《深圳市应急救援能力提升重点建设方向清单》《深圳市现场指挥部规范化运行研究方案》《典型灾害事故应急指挥和处置程序》《典型灾害事故数字化预案建设方案》《基于情景构建的典型灾害事故应急演练方案》《深圳市危险化学品应急救援队伍考评指标及评定标准》《深圳市社会动员工作程序实施方案》。经审核后,项目成果内容和质量符合项目合同要求,达到了预期绩效目标;专家建议进一步梳理各级应急指挥机构衔接、运作等相关问题,完善专家组管理和应急救援队伍建设总体要求。
六、其他信息(结合实际,对项目其他信息进行公开,如项目成果管理和运用等
无。
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